2022年山东函授专升本政治复习备考知识点（十四）

2022年山东函授专升本政治复习备考知识点：“一国两制”构想的基本内容

“一国两制”构想的基本内容

“一国两制”的科学构想具有丰富的内容，是***理论的重要组成部分。概括地说，“一国两制”的涵义是，在一个中国的前提下，国家的主体坚持社会主义制度;香港、澳门、台湾是中国不可分割的组成部分，它们作为特别行政区保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变。其具体内容包括以下几个方面：

1.“一国两制”的基础是“一个中国”

“一个国家”就是中华人民共和国。这是“一国两制”科学构想解决祖国统一问题的核心和实质、根本目的、根本前提和根本保证。

其内涵是：其一，坚持主权和治权的统一。

一个国家的真正统一必然是主权和治权的统一。主权离不开治权，通过治权来体现，没有治权的主权，只能是空的;治权也离不开主权，离开主权的治权，是难以得到保障的。

其二，在国际上就是中华人民共和国代表中国。由全国人民代表大会掌握国家的最高权力，由中央人民政府行使国家主权。统一后的港、澳、台是特别行政区，是中华人民共和国统一主权的组成部分，属于地方行政单位，虽有某些特殊权力，但不能行使国家的整个权力，没有对外代表国家全面行使外交、国防、宣战、媾和等权力。

其三，坚决反对任何分裂中国的企图。***坚决地指出：“我们不赞成台湾‘完全自治’的提法。自治不能没有限度，既有限度就不能‘完全’。‘完全自治’就是‘两个中国’，而不是一个中国。”他对台湾人民寄予深切的希望：“我们相信他们都是中国人，会站在我们民族一边维护我们民族的大局”，反对***，反对外国插手中国内部事务。

2.实行“两种制度”

作为国家主体的大陆地区坚持社会主义制度，台湾、香港、澳门则保持原有的资本主义制度和生活方式。两种制度长期共存，和平共处，相互支援，共同发展。***还指出，两种制度在一个国家内部的地位和作用是不同的，是有主有次的。大陆地区坚持社会主义，这是“一国两制”的前提。“一方面，社会主义国家里允许一些特殊地区搞资本主义，不是搞一段时间，而是搞几十年、成百年。另一方面，也要确定整个国家的主体是社会主义。主体是很大的主体，社会主义是在10亿人口地区的社会主义，这是个前提，没有这个前提不行。在这个前提下，可以容许在自己身边，在小地区和小范围内实行资本主义。”

3.保证台湾、香港、澳门的高度自治和繁荣稳定

在统一的中华人民共和国内，依宪法规定在台、港、澳设置特别行政区。特别行政区不同于中国内地其他省、市、自治区，享有高度的自治权利。特别行政区除在外交和国防方面服从中央政府外，拥有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权;特别行政区可以实行单独的财政预算，中国政府不征税;中央政府不干预特别行政区的内部事务;特别行政区人民的各种合法权益，以及外国人和侨胞在此地的私人投资等，均予以法律保护;台湾特别行政区还可以保留自己的军队，中央政府不派军队到台湾去。

4.实行“一国两制”长期不变

***在构想“一国两制”之初，就明确表示台、港、澳回归后，要长期保持这些地区的现行制度。***关于香港和澳门回归后原有的资本主义制度五十年不变的思想，明确写进了香港和澳门特别行政区基本法。